随着社会经济的发展和人民群众对美好文化的需求,公共图书馆在全民阅读的大背景下开始努力构建新型城市阅读空间。为了发挥更大的服务效能,促使公共文化服务供给方式更加多元化,公共图书馆引入了社会力量参与总分馆体系的建设与发展。